当每日新增病例的曲线进入了稳定的下降通道，德国政府开始逐步放松了疫情防控措施。4月20日，“封城”结束，低于800平米的店铺重新开始营业。5月4日，图书馆、博物馆开放，理发店在做好防护的情况下可以营业，学校也陆续开始逐步复课。5月6日，德国政府对防疫工作进行初步总结，总理默克尔认为疫情的第一阶段基本结束。5月16日，停摆了两个多月的德甲重启，在没有现场观众的情形下进行。
5月18日，餐馆被允许接待客人，在做好防护的情况下谨慎营业。6月8日，允许十个人室内会议。就连疫情期间基本处于停运状态的汉莎航空公司，也计划在6月逐步复航。与此同时，人们的防范意识也在下降。很多人虽然在公共的室内空间里都遵守“口罩令”，但在室外和私人场所则慢慢回到了疫情之前的状态。当民众开始懈怠，新冠病毒就开始反击，大规模的群体感染事件也随之出现。
5月10日，法兰克福附近一家教堂的宗教活动导致新冠暴发，先后有200多人被感染。5月29日，不来梅的一家教堂也出现了聚集感染事件，到目前为止受感染的人数达到100多人。6月中旬，北威州居斯特罗的通尼斯肉联厂出现了大规模新冠聚集感染事件。截至6月21日，已检测的5899名员工中，确诊感染的人数达1331人。德国肉联厂出现大规模的新冠聚集感染事件并非个例。
5月初，北部石荷州一家肉联厂暴发新冠聚集感染事件，受到感染的员工以及家属人数达到130人。也是在5月初，北威州科斯菲尔德县的Westfleisch肉联厂暴发了新冠聚集感染，到目前为止被感染的员工人数超过200人。所以，当德国最大的肉联厂通尼斯出现上千员工确诊新冠，的确不是偶然。看到这里有人可能会想起北京新发地或武汉华南海鲜市场，因为都和肉有关，而且还可能都和低温有关。
的确，低温容易让病毒在环境里存活更久，从而增加感染人的风险，但这不是德国肉联厂暴发新冠的主要理由。如果用一句话来总结原因，那就是肉联厂工人的工作和生活条件太差，非常适合新冠病毒传播。首先，因为工作的需要，肉联厂的车间一般是封闭的低温空间。而且在德国的肉联厂，工人之间无法保持足够的距离。员工如此密集的场所，无疑不利于新冠的预防。其次，肉联厂的员工住集体宿舍，而且相当简陋。
狭窄的居住条件，同样很难阻止病毒在人之间的传播。最后，肉联厂的员工一般都是乘公司的巴士上班，乘客密集。总之，从工作到生活的场所，以及连接工作生活的巴士，都为新冠传播提供了便利。所以，当这里有一个人患上新冠肺炎，他就很容易把病毒传给自己的同事。这些员工大多来自东欧。在欧洲，西欧国家的经济大都不错，而东欧则贫穷得多。
所以，在经济发达的德国，本地人不愿从事一些行业的劳动，比如建筑工人、环卫工人、临时短工，还有肉联厂工人。这些行业的劳动者不少来自同属欧盟的东欧国家，比如波兰、罗马尼亚。他们大多没有举家迁到德国生活的实力，所以一般都是自己在德国打工，然后辛苦攒钱寄到老家。如果以上欧洲的情形还难以理解，一个很好的类比就是中国内地农民去发达的沿海地区打工。实际上，这些德国肉联厂的工人，就是来自东欧的“民工”。
知道了这个背景，我们就能理解肉联厂的员工为什么过着那样的生活。而且，这还衍生出来另外两个催生新冠暴发的因素。第一：这里的劳动强度很高，因为行业的特殊性，员工四点就起来开始工作，一般每天需要工作11个小时左右，每周工作六天，只有星期日休息。第二：缺勤不仅没有工资，而且会扣工资，所以只要病得不厉害，很多人会带病上班，包括新冠肺炎。那么，德国政府为什么不管呢？
一方面，这些东欧“民工”一般不会德语，也生活在他们自己的世界里，所以极少德国人了解这个人群的生活。另一方面，应该是更主要的原因，就是这些肉联厂并不违法。虽然让员工过这样的生活很不人道，而且员工的待遇也远没有达到德国劳动法的标准，但肉联厂依然没有违法。因为肉联厂是把工作以代工的方式外包，而工人是与包工公司（一般是德国之外的公司）签合同，与肉联厂无关。
在这样的情形下，老百姓所能做的只能是从道德层面去谴责肉联厂的老板。在新冠暴发后，当地重新升级防控措施。又一次停课的老师、学生、家长走上街头示威游行，抗议肉联厂的老板通尼斯先生。其中几个儿童打了一条醒目的标语：“通尼斯先生，您能睡得安稳吗？”政府也不能凭借劳动法惩罚肉联厂。关于劳动合同，政府所能做的，就是修改相关的法规和条例，以杜绝这样的事情发生。
从明年开始，肉联厂将不再可以签订外包合同，工人需要和肉联厂直接签约。只有这样，政府才能依法去维护工人的权益。相关部门能做的另一方面，是根据《感染保护法》起诉通尼斯公司，理由是他们没有对员工进行恰当的保护；而且，也有证据表明，通尼斯公司在这一问题上有撒谎的行为。由绿党发起的相关诉讼，目前正在进行中。新冠正在让这个世界发生改变。
具体到德国，正是因为新冠，才使肉联厂这一行业的东欧“民工”进入了大众的视野，让德国政府给予了关注。最后用一句德国媒体的话来总结：“这件事告诉了一个道理，如果我们对那些弱势群体的遭遇置之不理，这将会给社会带来什么。”