最近,非裔美国人乔治·弗洛伊德之死引发的抗议活动席卷美国多地。弗洛伊德的人生故事已经被媒体讲出了几个版本,但我认为他究竟是对未来抱有某种美好理想的英雄,还是辍学、吸毒的罪犯都并不重要。弗洛伊德是一个标志。他的遭遇是对非裔美国人生活境况的一种诠释。弗洛伊德的经历告诉世人,如果你是生
活在美国的黑人,你的一生会遇到很多困难,即便你有美好的愿望,也依旧有可能走上犯罪道路,即使出狱后
希望重新开启一段人生,社会也可能并不给你这样的机会。根据美国疾病控制与预防中心披露,新冠疫情之下,美国黑人的死亡率高于其他的种族,无论弗洛伊德去世时
是否患有基础性疾病,但非裔美国人慢性病患病率更高,更容易在疫情来临时死亡是一个事实。这无疑是加剧
美国国内的种族矛盾和冲突的一个潜在因素。在新冠疫情还很严重的时候,在美国暴发这一系列大规模抗议活动乍看之下有点出人意料,但是如果将它放在
大选年两党竞争的背景下看,又是意料之中的事情。
上世纪80年代,我第一次赴美国参加课题研讨会,在纽约联合国总部参观时,正好观看了大厅里一场各国孩子
们的表演。最先出场的是苏联的孩子,他们清一色浅发色、白皮肤,穿着统一的服装,合唱水平非常高。然后
就轮到美国孩子们上台,这一组孩子中有黑人、白人,还有黄种人,他们高矮胖瘦不一,没有特别整齐的队
形,但是唱的水平也非常高。美国孩子们的表演给我留下了深刻印象:美国确实是一个多种族的熔炉,不同人种在这个国家生活并有着共同
的追求,大家都有在国际舞台上表演和表现的机会。
2018年美国的人均国民收入超过6万美元,但是物质的富足不能掩盖其社会层面的贫瘠。表面上看,美国社会
非常公平,所有人地位平等。2003年我参加考察美国纽约中央火车站改造工程,项目副总经理带着我们参观,
来到车站外,他先过去和一位黑人保安握手、打招呼,并介绍我们是中国客人。这种平等的态度给我留下深刻
印象。但后来美国人告诉我,无论表面看起来多亲热,他们俩都属于两个完全不同的世界。黑人居住的社区和
白人副总经理住的社区是不一样的,白人副总经理的社交生活,他孩子上的学校和黑人也完全不一样。他可以
在中央火车站的马路边和黑人保安拍肩膀,但他和他的邻居不会让黑人家庭搬到自己的社区,因为那样会把整
个社区的房地价拉下来。
为了阻断贫困的代际传递,美国做了好几项针对社会底层孩子早期发展的社会试验。如芝加哥市的
“佩里试验”,针对儿童学前教育的“开端计划”(Head Start)投入不少,也起到了作用,一个例子就是福特基金会的会长吕德伦(Darren Walker),他是最早一批开端计划的非洲裔受益儿童,通过项目他上了幼儿园,获得了很好的早期发展基础,后来又逐步上升,现在已经成为美国一个很有影响力的非营利组织负责人。
上世纪60年代开始,美国政府就采取了许多措施,希望弥合社会鸿沟。比如,专门为黑人办的大学,很多大学
在招生时对非裔美国人有名额的优待,非裔美国人中优秀的青年在上大学时能得到各种资助,这些安排都有助
于奥巴马、赖斯等人实现向上流动。
美国是多民族的熔炉,但却一直能保持很强的向心力,这种向心力既来自美国梦这种美国人共同的追求,同时
也是美国人对外部压力的一种反应。美国人时时刻刻都有危机感,都在找寻着自己的敌人,并以此凝聚国内各
种族。
为了缓和国内矛盾,几乎可以肯定美国将进一步激化跟中国的矛盾。我们应该做好这样的心理准备,不用一味
高声叫喊来刺激美国,相反,要把自己的事做好。中国的社会收入差别事实上也很大,最高收入的20%人群和
最低收入的20%之间的差别超过10倍,比美国还大。
当然中国仍然是发展中国家,我们的发展不平衡,所以才会出现城市和农村、东部沿海大城市和西部中西部的
贫困农村巨大的差别。但美国正在发生的事情提醒我们,当中国人均的GDP达到了1万美元以上的时候,我们
要更多注意社会公平,注意缩小社会差距、增强凝聚力。有了社会凝聚力,任何压力来了我们都不用怕。
中央已经在采取措施,应对社会差距。农村脱贫攻坚即将获得成功,城市化过程中农民工进城是否能够享有包
括子女教育、住房、医疗等城市公共服务,在下一步的城市化政策中已经有了安排。目前已经有1亿的农民工
在城市落户,其余1-2亿农民工的问题也在解决。
在就业上,要保证一个合理的最低工资,不能只考虑资方利益。社会本身想要实现和谐发展,光有政府不够,
企业家也应该做出自己的贡献,履行企业社会责任。最后,还要呼吁中国也实施美国一直在进行的儿童早期发展社会试验和政策推广。美国没有广泛铺开、改善社
会的条件,但中国有。中国发展研究基金会的偏远贫困地区儿童早期发展项目试点已经取得了很好的效果。我
们应该让所有孩子都能在六岁之前接受到早期发展服务——学前教育进村、早期养育入户,以阻断贫困的代际
传递。
对政府而言,为贫困地区儿童发展花几十亿、上百亿都是值得的,为了避免孩子们长大成人后,发展水平不
够、身体健康不好,对社会心存不满甚至犯罪,或只能在底层从事简单劳动,不足以取得足够的收入养活自
己,必须加大在他们身上的投资。
可以想象,如果我们现在努力实行这一计划,2035年以后这一代孩子成长起来,就能成为合格的劳动者。如果
现在忽视他们,那2035年以后,我们将会承受这样做的代价,但是,那会是我们付不起的代价。
面对美国现存危机,中国绝不是一个搬着小板凳看热闹的看客。看到美国受到的新冠疫情影响的人,我们会感
同身受。看到美国出现的问题,我们需要反观自己,要把我们自己的事情做得更好。同时,美国那边起
“火”了,那些本该对此负责的政客会尽己所能将“火”引向我们,我们要保持足够的警惕。