近年来，开放获取迅速发展，但争议不断。5月7日，本报文化周刊刊登了上海交通大学讲席教授江晓原的文章《“开放存取”已沦为一场商业骗局》，引发读者较大关注。本着学术争鸣的原则，中科院文献情报中心的赵昆华等倡导从全面视角客观理解和以长远眼光看待开放获取，并撰写本文详解和开放获取相关的事实和问题。
中科院文献情报中心长期跟踪研究开放获取（OA）多年，并积极支持学术论文开放获取，认为开放获取能加速学术知识的及时传播与广泛利用，最大限度地支持学术研究信息的公平可及，有利于加快科技进步和社会创新。但在其发展过程中，的确存在良莠不齐的现象，值得参与学术交流的各方共同关注探讨并进行控制约束。
目前对开放获取的质疑主要围绕开放出版的质量和价格两大核心问题，需要解释说明的是：
1. 开放出版期刊并不等于欺诈型期刊
在开放获取发展初期，由于公共利益代表的缺失，一些不良出版商假借“开放获取”的名义收取论文处理费（APC）牟利，缺乏对论文质量的控制，导致人们对开放出版期刊产生误解，严重损害了开放获取的声誉。从某种意义上说，开放获取在一段时期内甚至变成了出版商扩展低端出版、榨取市场残余价值的一种手段。
但随着开放获取实践的不断发展，许多机构提出了期刊遴选原则，帮助科研人员识别和规避欺诈型期刊，例如开放获取学术出版商协会（OASPA）等机构发布的学术出版的透明性原则与最佳实践、国际出版伦理委员会（COPE）发布的期刊出版社行为准则。
2. 开放出版期刊的质量水平不断提升
确实有某些出版商创办“兜底型”开放出版期刊，“兜底出版”未被其旗下高影响力订购期刊录用的稿件，“变废为利”，增加收入。但主流开放出版期刊采取与订购期刊相同的同行评议机制，严格把控论文质量和流程。从整体来看，开放出版期刊的质量水平在不断提升。
3. 开放出版论文并不是“交钱就发”
大多数主流开放出版期刊均采用了出版界规范的编辑流程，并接受诸如SCI、PMC等的遴选评价。绝大多数开放出版期刊采取了同行评议和费用收取环节相隔离的机制，力图保证同行评议不受作者是否支付APC的影响，只有在论文被录用后才向作者收取APC。
4. 发表开放出版论文的价格有高有低
开放出版期刊分为完全开放出版期刊和复合开放出版期刊。2018年STM报告数据显示，复合期刊上的开放出版论文APC（平均3000美元）明显高于完全开放出版期刊的论文APC（平均1500美元）。
5. 全面评价PLOS ONE期刊
目前对PLOS ONE期刊的争议较大，建议对其进行全面分析后予以评价。
PLOS ONE期刊APC为1695美元，根据上述开放出版论文APC价格调研显示，该价格处于中等价位。
其影响因子虽然与PLOS旗下其他期刊相比较低，但不可否认的是：（1）PLOS ONE本身具有严格的研究科学规范审查机制；（2）PLOS ONE基于研究可靠性对论文进行评价和发表的机制，有利于促进非共识研究和颠覆性创新的重复验证，并通过开放评议和评价指标（Altmetrics）来实际反映研究的新颖性和重要性，与基于新颖性进行评价和发表的传统期刊在科学研究和知识传播的作用上相辅相成；（3）PLOS ONE提供了大量的创新性措施，以提高学术论文水平，例如要求提交支撑数据、提供动态评价指标、支持开放评议等。
6. 目前开放出版APC价格机制不尽合理
首先，我们必须承认APC是开放出版资助机制的正常产物，严肃的学术期刊出版需要进行严格的同行评议、严谨的编辑加工和强大的系统服务支持，因此通过支付APC来支持期刊的可持续运营是必要的。
但不可回避的是，目前APC价格机制确实存在问题：（1）价格普遍偏高，不符合数字时代经济规律；（2）定价机制不透明，价格标准不规范，不同类型开放出版期刊APC存在明显差异；（3）复合期刊存在双重付费问题（double-dipping，即复合期刊本身作为订购期刊，既向订购机构收取订购经费，又在机构作者选择发表开放出版论文时收取APC），扣减政策（offsetting，即按照复合期刊中开放出版论文的数量比例扣减订购费）推行难度大；（4）价格机制缺少公共力量博弈，容易失控。
7. 订购模式与开放出版模式下的付费机制存在差异
从整体科技投入角度，无论是在订购模式下还是开放出版模式下，公共资金都是通过多种方式支持学术期刊出版的，包括：科研项目经费从源头上资助学术论文创作；公共资金通过图书馆文献订购费对期刊出版提供主要支持；许多机构投入专门资金或负担多方面成本来支持本机构学术期刊出版；许多机构设立专门经费资助开放出版。
2019年底，新型冠状病毒大规模暴发，开放获取对加快应急科研攻关发挥了重大作用。开放获取作为一种新型学术传播方式，能够使科研人员的研究成果获得更快捷的出版发行、更广泛的交流共享和更充分的检验重用；能够使社会公众、企业单位更及时、无障碍地免费获取利用最新科研成果；能够使公共资金的科研投入得到更大的效益回报；能够使科研教育机构、图书馆解决现阶段期刊订购价格危机和资源使用限制问题。
除上述开放获取已经产生的直接有利影响，我们更应长远考虑开放获取对我国创新驱动发展可能发挥的知识溢出效益。
应该承认，中国订购市场的分割和多元投入的科研资助机制给推进开放获取带来了一定困难，但中国已经是国际科技信息利用和订购的大国，也是科技论文出版的大国，有必要从政策层面进行有效调控，发挥公共资助科研投入的最大效益，同时实现开放获取的良性发展。
推动开放出版转换，是对现有学术出版规则的一次革新，需要各参与方的共同努力：
1. 科技管理部门发挥宏观调控作用，明确支持开放获取，制定正式的具有指导意义的开放获取政策，协调推进全国各级各类公共科研资助机构全面实行资助项目的论文开放获取政策，并对政策执行进行监测。
2. 得到公共资助的科研教育机构及其图书馆，利用政策、投入和管理杠杆，推进将订购费转换为开放出版费，并要求本机构通讯作者发表在所订购期刊的论文全面开放获取。同时，还应建立对出版社开放获取政策措施、开放出版期刊质量和费用的监测机制和控制机制，施行资助开放出版论文APC最高限价，帮助机构人员识别和甄选具有可靠质量控制和合理收费的开放期刊。
3. 科研人员和社会公众全面了解认同开放获取，充分意识到开放获取对知识信息快速传播和免费获取的重要意义。特别是在国际学术组织和国际学术期刊中任职的科学家，应积极支持科研论文开放获取，为开放获取发声。
4. 国内出版机构借此革新之际，利用开放出版机制提高期刊学术质量和学术道德，科学办刊、诚信办刊、高效办刊，创新和发展知识内容生产、组织、传播和利用的机制。