今年8月底,《中美科技合作协定》(STA)科技协定即将到期。就该协定续签之事,两国之间拉锯了很久。如今,美国正值选举阶段,为STA的续签蒙上了一层阴影。《自然》(Nature)为此“痛心疾首”,发表专刊评论,“在地缘政治紧张的时代,研究人员需要思考为基础科学合作制定一条安全路线。”
自1979年两国正式建交以来,《中美科技合作协定》架起了一座桥梁,助力两国科研合作。STA协议每五年续签一次。然而到了今年,随着美国选举年以及美国政坛两党共识——对华敌对,给尚不确定“中美科技合作协定”的续签,蒙上了一层厚厚的不确定性。
1979年1月底,邓小平接受时任美国总统吉米·卡特(Jimmy Carter)和夫人的邀请赴美访问,在这一次的访美之旅中,邓小平与卡特正式签署了《中美科技合作协定》,实现了双边官方合作“零”的突破,意味着中美在科研领域的合作将有实质性的进展。
《中美科技合作协定》规定了中美双方交流的目的、形式、领域、宗旨、机构、有效期等。作为一份总领式的协议,这份协议为后来中美科技合作奠定了一个“平等、互利互惠”的基调。中美都在双方合作中成为受益者。
然而,美方有关部门“强烈建议”不再更新这一协定,也导致该协议至今未被续签。对于反对更新《中美科技合作协定》的人来说,理由也是五花八门。不过“废止”声音涌来的同时,也有不少学者和决策者认为,废除《中美科技合作协定》是“愚蠢”的,因为双方都能在科技合作中受益。