转基因安全问题受到国内外众多人士的极大关注，它引发的争辩至今仍然有剑拔弩张之势。曾有农业部官员表示，转基因生物的安全性不能由个人说了算，而应该由专业的权威机构说了算。然而有学者认为，这显然使公众失去了裁决权。不可否认，转基因技术密切关系着每一位公众的健康，面对这样的一项技术，究竟应该谁说了算？
目前有关转基因的争论似乎越发僵持不下，甚至有恶性循环之态。
2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布，在该文件的第一部分就明确提出了“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”的新提法。近年来，“一号文件”中谈及转基因并不少见，但首次提到转基因的“科学普及”却让人有意味深长之感——转基因技术的发展除了科学家的科研进步、政府的管理改善以外，大众的科普工作也要提上正式议程了。
在2014年10月17日举行的“全国媒体记者转基因报道研修班”上，农业部有关官员表示，转基因生物的安全性不能是个人说了算，不是“隔壁王大妈说不安全（就不安全）”，而应该是专业的权威机构说了算。这里的“说了算”按报道的原意显然是指“专业”层面的裁决权了，其逻辑基本上把公众排除在外了。
从科普的角度看，为什么科学家认为转基因安全而公众却不认可呢？仅仅是因为公众不够“理性”吗？科学素养不高吗？曾经风行日本的科普系列图书“蓝背书”在20世纪60年代初创刊时，提出过一个响亮的口号“用科学的方式思考问题，用科学的眼光看待世界”，这基本上体现了传统科普的惯有思路，即通过学科学、爱科学、用科学，最终让公众像科学家一样思考问题、看待世界。
首先，科学家要把科普真正当作科研的一部分。英国议会上院科学技术专门委员会在其2000年度第三报告《科学与社会》中提出过严肃的建议：“与公众直接的对话应该成为关于科学的决策过程的正常的和完整的一部分，应该成为研究组织和学术机构活动的正常的和完整的一部分，而不是可有可无的附加物。”
其次，在大力推进公众理解科学的同时，也要促进科学家积极理解公众。一味地指责公众不理性、素质低是不公平的。当科学家引用各种所谓科学数据、证据信誓旦旦地保证转基因食品是安全的时候，在公众看来他可能完全是在避重就轻、顾左右而言他。因为许多科学家心目的科普还处在高高在上地教育公众的阶段，完全意识不到公众有自己的认知角度和切身关切，结果只能导致误解不断加深的尴尬。
再次，今天的科普是对话和协商的过程，科学家要和公众一起说了算。美国著名科普作家阿西莫夫曾模仿法国政治家克雷蒙索的一句名言：“战争太重要了，不能单由军人去决定”，而现代科学事实上也面临着同样的情形：“科学太重要了，不能只让科学家来作主”。现代科学的发展早已不单是科学共同体的事情，也不仅是政府决定的事，越来越涉及到社会其他角色（企业、社会团体等），涉及到普通公众。
（中国科协学术会刊《科技导报》（微信公众号ID:streview）授权《赛先生》同期发布。原文见《科技导报》2015年第13期，标题为《转基因安全应该谁说了算》，略有修订。）