“看海”现象何时休？一到七八月份，我国许多城市进入防汛关键时期。每年雨季，许多城市轮番上演“看海”的景观。用来描述洪水级别的“十年一遇”“二十年一遇”等说法，有时被调侃为“每年一遇”。由于城市挤占雨洪调蓄空间、地面硬化以及热岛效应等，导致城市暴雨洪水事件频发。据统计，近十年间，全国60%以上城市发生过不同程度的洪涝，其中140个城市发生洪涝灾害3次以上。这是为什么？
放眼世界，有没有“他山之石”可供参考呢？
其实，洪涝问题一直困扰着世界各国的城市安全与发展。为实现防洪目标，各国根据不同的地势特点，制定了不同的策略。日本东京的下水道工程和防洪排涝体系令人叹为观止，经常为人称道。东京都政府把下水道设施的建设和管理作为重要事务，东京都的城市下水、排水设施由国有企业“东京都下水道局”负责。
下水道局是东京都政府仅有的三家主要公营企业之一，注册资金达4.16万亿日元（约合3120亿元人民币），拥有约3500名员工，每年财政支出约合人民币520亿元，其中设施建设费用约合人民币100亿元，设施维护费用约合人民币120亿元。人力、物力和财力的巨大投入，是东京建设完善下水管网系统的基本保障。
为实现防洪的目标，东京采取了诸多措施。
在工程措施上，高标准、高投入地建设城市下水道设施；注意通过合理规划解决问题，充分利用城市自然水系、土地的防洪功能。在非工程措施上，东京重视防灾应急体系的日常建设，将工作落实于日常，力求充分考虑各种意外情况，做好平时的准备和预案。采取软硬并举的方法，优先实施危机发生时能用得上的对策。其中，工程措施主要指河道整治，包括河流水系的连通处理，排水管网整治和流域综合治理等。
通过联合调度等综合措施，促进城市防洪目标的达成。
再如新加坡，在20世纪60年代，水涝问题频频发生。为了应对内涝，新加坡政府采用了“源头-路径-末端”系统控制的城市雨洪管理理念。在源头，通过修建水库进行储水，并修建绿色屋顶、空中花园、地面绿色植被洼地等拦蓄雨洪。通过雨水的回用，在削减延迟洪峰的同时，起到了滞蓄雨水和改善“热岛”效应的作用。
在中间路径，整合水库、排水渠等多种雨水基础设施，将各水库、蓄水池、河道、排水沟等相互连通，使整个城市变成一个大型的“集水区”，在利用水景观改善居住环境的同时，还具备了蓄水防洪等多重功效。在末端，建设拦洪屏障，拦阻洪水入侵。
经过半个多世纪的建设，今天的新加坡被称为“亲水宜居城市”，已拥有17座水库和8000千米的排水渠道，并将2/3的地面面积作为雨水集水区。面对暴雨和洪水时，新加坡已经具有了足够的抵抗力。即使在近年来最严重的洪水事件中，也仅仅只有7人伤亡。虽然时有暴雨发生，但由于河道、水渠排泄顺畅，地面基本没有积水现象。
由中国科学院院士张楚汉、王光谦主编的《世界都市之水》一书，是在我国城市化进程快速发展的背景下，针对城市水资源严重短缺、水污染情势严峻、水旱灾害频繁等问题，有针对性地选择、调研了全球20个城市。
本书总结了各国城市化进程中在水安全保障方面的经验与教训，梳理了世界各国特别是发达国家的大城市在水安全保障方面的发展历程，重点介绍了国内外大都市的基本概况、自然条件、供需保障、节水与生态环境治理、洪涝灾害防治、地下水保护与修复、水文化和城市水智慧管理等方面的经验，为我国未来城市水安全保障建设提供一些经验。
本书可供政府部门、科研管理机构、高等学校的城市规划建设、水利管理的科技工作者、工程师、研究生等学习参考，也可供对水安全感兴趣的普通读者阅读。