1.31亿科研经费零转化,钱都打水漂了吗?

作者: 耿言

来源: 知识分子

发布日期: 2023-08-10 08:00:28

文章讨论了高校科研经费使用效率和科技成果转化率的问题,指出科研项目和成果转化的复杂性,以及科研经费分配和结余资金管理的重要性。

近日,一篇《高校1.31亿科研经费,成果转化率为0!》的文章引起了社会的广泛关注,一石又激起了千层浪。文章提到,《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(简称“审计报告”)中指出,广西审计厅对9所自治区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计,发现三项主要问题:高校科技成果市场转化率低,高校科技项目立项聚焦重点不够突出,科研项目结余资金闲置。

实际上,科研项目和科技成果转化之间的关系非常复杂。首先,科研项目导向多样,基础研究、应用研究还是试验发展各不相同。一般而言,高校的主要职责是人才培养和基础研究,人才培养又嵌入在基础研究中。政府主要资助高校开展基础研究和应用研究。基础研究的导向并不是转化和应用,而是推动理论发展,发表学术论文。为此,不是所有的项目都需要转化、都能直接转化。

其次,项目成果转化需要时间。

从科学研究到成果产出,再到转化应用,需要的时间因项目不同而异。诺贝尔奖获得者本·费林加(Ben Feringa)教授曾表示,从好奇心驱使的基础研究到改变世界的技术,可能需要6个月或50年的时间。在科技史上,无论是核能利用还是人工智能,又或者量子科技,都经过了几代科学家不懈的努力。2020-2022年度财政补助的专项资金,2023年项目本身是否已经做出成果尚未可知,又谈何成果转化呢。

我们需要更多耐心。

高校科技项目立项:聚焦重点还是撒胡椒面。显然,撒胡椒面式的科技经费分配是不是就效率不高?没有定量证据,很难下此结论。但是,我们需要反思的是另外一个问题,为什么我们一直是撒胡椒面式分配模式?

科研项目结余资金等于闲置吗?审计报告指出,科研项目结余资金闲置。4所高校科研项目资金净结余6682.28万元长期闲置未及时盘活;2所高校22个科研项目脱离实际需求编制科研项目经费预算,预算与实际支出偏差最高达到69.24%,造成914.02万元资金闲置。

科学研究中的过程不确定性、产出时滞性、结果多样性等特征决定了,科研经费、科技成果与转化应用之间并不是简单的线性投入产出关系。与此同时,我们还应该看到,高校更多地是基础研究,是仰望星空,是无用之用,是未来灯塔。如果我们只有关注眼前的研究,那么我们只会亦步亦趋。只有引领,才能不必受制于人。

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