近期，接连出现的几起与助学金分配相关的事件频上热搜，引发社会广泛关注。实际上，不只是现在，有关助学金分配不公、贫困生炫富等事件此前也时有发生。这些时不时就出现的事件让人不禁要问，助学金真正帮到家庭经济困难的学生了吗？
近期几起助学金相关事件的聚焦点，都落在助学金的发放对象——学生上。那么，当前高校各类助学金具体是如何发放的？谁来评定助学对象？
李琪（化名）是湘潭大学机械工程与力学学院学生。她的父母一辈子都从事体力工作，弟弟还在上初三，家庭经济压力较大。读大学之初，李琪就咨询了申请国家助学金相关流程，最终申请成功。她透露，国家助学金按照个人意愿申请，经过班级民主评议、学院初审、校学生资助管理中心复审后，由校学生工作委员会审定，整个流程大约一个月。
早在新中国成立初期，我国就开始探索实行学生资助政策。2007年至2011年，我国建立起覆盖全教育阶段的学生资助政策体系，是国家对家庭经济困难学生资助强度最大、资助范围最广、财政投入最多的制度设计。除国家助学金外，各地各高校也设有助学贷款、学费补偿、勤工助学等多种方式并行的资助体系。
目前，我国针对贫困生的资助包括国家助学金、国家励志奖学金等。国家助学金的资助标准平均为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年2000~4500元范围内自主确定，可分为2~3档。国家励志奖学金用于奖励品学兼优的家庭经济困难学生，每生每年5000元。
以湘潭大学为例，该校现有的助学金包括国家助学金、社会助学金、学校资助类（勤工助学补助、寒衣发放补助、本科特困生困难补助等）。国家助学金分春季和秋季对半发放，而社会和学校的资助多是每年发放一次。
国家助学金有统一的评定标准和发放体系，社会助学金则各有不同。但助学金的发放一般都要经过经济困难学生认定和助学金申请评选两大流程，都是根据学生个人意愿申请，各二级学院对学生提交的支撑材料进行初审，学生资助管理中心负责复审，最终由校学生工作委员审定。校方认定家庭经济困难学生后，会为其建立信息档案。
如何判断一名学生是否真正需要助学金？唐凤莲介绍，我国于2021年修订的《学生资助资金管理办法》规定，判断学生是否真正需要助学金，一是对照中央下发的重点保障人员名单，包括原建档立卡家庭经济困难学生、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、烈士子女等；二是通过对学生日常消费等的了解和关注，看其是否存在暂时生活困难；三是适时发现因家庭出现重大变故等原因临时出现经济困难的学生。
2022年，湘潭大学发放国家助学金10280人次、社会助学金617人次、学校助学金2209人次。此外，该校还创新采取了更多帮扶举措，比如每年为家庭经济困难学生提供勤工助学岗位300多个；每年划拨20万元基本经费设立临时困难补助专项资金等。
助学金分配不公、领助学金的学生炫富等事件不断出现，究竟是哪个环节出了问题？宁波大学科学技术学院信息工程学院党委书记兼副院长林聪认为，高校“贫困生”“炫富”等本身就是社会热词。大学生的身份自带光环，当多以正面形象出现的大学生和“炫富”等字眼关联时，本身就容易引起争议。
事件广受关注背后，折射出助学金评选机制存在一定弊端。林聪认为，一方面，现行助学金申请的基本条件定义为“家庭经济贫困，生活简朴”，比较笼统宽泛，会让贫困生评定有很大的弹性空间；另一方面，助学金评选机制不够完善，比如班级评议会有班主任和学生干部参与，容易出现“走关系”现象。
高校往往难以捕捉到学生真实的家庭经济情况。唐凤莲表示，在贫困生认定和助学金评选上，有些学校存在对材料只是进行“形式摸查”，而非“实质摸查”的问题，导致对家庭经济困难学生的认定、审核及其助学金发放存在漏洞。
贫困生炫富、高消费的背后，涉及助学金发放后“最后一公里”的监管问题。对此，林聪建议应建立、完善贫困生追踪机制，加强对贫困生资助的全过程监管。对相关政策措施进行定期评估和完善，推动贫困生户籍所在地、学校与教育主管部门协同联动，对贫困生进行联合资格核查和信息共享。完善助学金管理办法，弄虚作假的学生应受到严格惩戒，防止钻空子者得不到有效震慑。
针对今年9月，天津中德应用技术大学学生小朱对其在助学金评定中遭遇不公的质疑，11月6日该校调查后称，不存在国家助学金名额遭“挤占”的情况，所涉及另两名同学的家庭和个人情况均符合困难生资助条件，未发现“渎职及滥用职权”问题。
精准识别家庭困难学生是助学金发放中的重要一环。当下，一些高校借助大数据技术能力，通过学生日常消费、在学生食堂就餐等方面的数据反馈，精准识别贫困生。比如，今年3月，湖南科技大学就将100万元的餐费“偷偷”打给相关学生。
可以尝试建立学生经济困难共享数据库。林聪表示，数字化背景下，贫困生申请者在生源地读高中时，当地政府及学校可建立学生经济困难数据库，全国可统一调用相关数据，方便该学生进入大学后高校精准识别其家庭情况。如果涉及该学生的隐私或无法做到数据共享，可以让贫困生申请者在认定资料中附上高中学校的数据证明。
当前，高校里其实已经很少有吃不起饭、穿不起衣的学生了，往往是相对意义上的家庭经济困难学生。因此，助学金申请资格、发放标准、使用追踪机制等应与时俱进，及时完善改进。应逐步推动将助学金并入奖学金，通过奖学金的形式激发学生学习和成才的积极性；将发放助学金改为向贫困生提供学习深造机会等方式；将助学金等各类资助重点用在培养国家战略人才和急需紧缺人才上。