最近,我国高校频频在顶刊上“报喜”。当高校发顶刊论文已不再“新鲜”的时候,拿什么来评价高校、教师?“评价高校不一定非要看顶刊论文,对于地方高校,更重要的是结合学校特点做好分类、分层评价。”受访时,全国政协委员、南通大学校长施卫东告诉《中国科学报》。地方高校具有区域性、教学性和应用性等特点。
“应将建设的重点回归到人才培养,强化自身特色,主动融入地方发展,积极对接地方经济社会发展需求,为地方与区域发展提供强有力的人才支撑、智力支撑和创新支撑。”施卫东说。他表示,建立分类评价导向才能有效实现这一目标。
此举有助于突出师德师风的第一标准,消除重科研轻教学、重教书轻育人等现象,持续推进教师践行教书育人使命;也有助于突出质量导向,消除简单化、量化指标评价导致的急功近利现象,重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况。这些举措真正做起来难度不小。施卫东坦言,有相当一部分教师的成绩难以用量化评价体现。比如,工科教师的成果能直接转化并创造经济效益,评价起来相对容易。
难就难在一般成果转化的周期较长,中间评价如何开展?教学是一个慢工出细活的过程,如果只看教学成果奖、教改项目等,便又回到了量化考评的思路中。对此,施卫东建议,应探索多元评价方法。工科等应用型学科更要看重成果转化,而不是过分考核论文;基础学科则重点考核高水平论文,主要看论文质量而非数量;智库看决策咨询建议的采纳与运用;教学不仅要看教学成果奖、教改项目,也要注重创新创业人才培养、教育教学实绩等。
此外,还要探索建立长周期评价机制,推行匿名评审和署名评价,保证评价工作的独立性、公正性。今年全国两会,施卫东提交了一份加快高水平中试基地建设的提案。鉴于成果转化的长周期、当前中试资源分散的情况,他建议将中试资源开放共享、提供第三方中试验证服务情况等作为中试基地的考核指标进行绩效评价,择优给予资金奖补。同时,建立科研和中试人员双向互聘流动机制。
他还认为,要规范评价结果运用,通过建立健全评价、反馈、改进、督导的工作机制,鼓励高质量科研成果应用于政治、经济、文化等各方面。在引导高校服务地方经济社会发展中,政府要发挥积极的引导作用。值得一提的是,江苏省的产业教授、科技副总、科技镇长团等改革走在了全国前列。“对于他们的考核,要看其是否为地方经济社会发展作出贡献,真正把论文写在祖国的大地上。”施卫东告诉《中国科学报》。
据施卫东介绍,产业教授是省委组织部、省教育厅、省科技厅通过校企合作中的各类基地,遴选并聘任企业家和专业技术人员到高校担任产业教授,并颁发“江苏产业教授”证书,探索高校与企业联合培养人才的新机制,已从指导研究生层面做起,拓展到了指导本科生层面。科技副总主要面向青年教师,围绕企业的产品研发、新技术、新供给需求,着重提高青年教师的技术攻关、产品开发、实践动手能力和产学研合作能力。
科技镇长团则由省委组织部牵头,委托省内外高校选派教师到县市区担任团长和团员,挂职副区长、副县长、副镇长等,推动科技人才走向发展一线,让他们成为高校服务地方、服务产业的桥梁和纽带,真正助力地方发展。