科技人力资源密度增速下降意味着什么

作者: 韩天琪

来源: 中国科学报

发布日期: 2018-12-17 09:09:04

中国科技人力资源总量已达9154万人,但密度增速下降,表明爆发式增长阶段结束,进入稳定增长阶段。科技人力资源密度反映一国科技创新潜力,提升密度对培育和充分发挥科技创新潜力有重要意义。

近日,中国科协调研宣传部和中国科协创新战略研究院联合发布《中国科技人力资源发展研究报告——科技人力资源与创新驱动》(以下简称《报告》)。《报告》以“科技人力资源与创新驱动”为主题,对截至2016年底我国科技人力资源总量、结构等进行了测算和定量化描述,分析了国外科技人力资源的竞争态势,总结了科技人才在创新驱动发展中的重要作用。

《报告》显示,截至2016年底,我国科技人力资源总量已达9154万人,总量仍稳居世界第一,但我国科技人力资源密度出现增速下降的趋势,远远落后于发达国家。

《中国科学报》借此对中国科协创新战略研究院副院长周大亚进行了专访,以期更深入地解读《报告》相关内容。周大亚表示,创新是发展的第一动力,人力资源是发展的第一资源。科技人力资源的组成分为两部分,一是大专以上学历、自然科学相关专业毕业,这个称为具备资格的科技人力资源。二是在岗的科技人力资源,指虽然没有获得大专以上学历,但在科技岗位上工作的情况,比如企业的技师和高级技师、一部分乡村医生等。

科技人力资源密度是指科技人力资源在全国总人口当中的数量,这一数据反映出一国科技创新的潜力有多大。截至2016年,我国每万人口科技人力资源约为660人;而此前的研究显示,截至2011年,我国每万人口科技人力资源为498人。

过去5年间,我国每万人口科技人力资源数增加了162人,年均增幅为5.8%;而2005年至2011年间,我国每万人口科技人力资源从325人增长到498人,增加173人,年均增幅为7.37%。这组数据对比显示出,我国科技人力资源密度的增速在下降,表明我国科技人力资源爆发式增长的阶段已经结束,进入到稳定增长阶段。

一般情况下,科技人力资源密度高至少反映了总体人口当中具备科学素质、科学技能、科学思想、科学精神的人口比例较大,那么这个国家的科技创新潜力就会比较大。我国科技人力资源密度的增速如果能够继续保持或进一步提升的话,对我国科技创新潜力的培育和充分发挥有重要意义。要达到这个目标,除了进一步发展好我们的高等教育,培养更多的具备资格的科技人力资源之外,还有一个方法就是把更多的人吸引到科技岗位上来工作。

当代互联网技术的发展应用使得人们对科技学习和应用的门槛不断降低,学习渠道不断扩展。这样就给那些不具备大专以上学历,但有意愿学习、运用现代科学知识来解决工作、生产当中问题的人们提供了很多可能。如果我们利用好信息技术的手段,就可以让更多的社会公众、城镇就业人口能够通过科技的学习和应用解决工作、生活中的问题,解决就业和创业的问题,这对提升我国科技人力资源的密度也是很有好处的,从而培育更多的科技创新潜力。

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