生物技术创新:政府能做什么?

作者: 韩健

来源: 中国科学报

发布日期: 2014-03-30 20:10:50

文章讨论了中国在生物技术领域,尤其是生物制剂运输方面的管理问题,指出过多的政府管制阻碍了技术创新,提出了放松相关管理以促进创新的建议。

回顾中国改革开放的经历,看看在农业,工业,信息,经济等领域的改革成果,你就会发现一个普遍的规律:越改,政府部门管得越少。生物技术也是如此,很多不该管得事情被管得很死,就成了阻碍创新的条条框框。这里面我体会最深的就是生物制剂的运输问题。

同样是iCubate卡盒,在美国境内运输是一天,去日本,韩国,台湾,香港等地是两三天;而去中国就需要几个星期甚至还进不去,因为卡盒是塑料加液态试剂,塑料可以,试剂也可以,但是混到一起就不行了。即使国内有很硬的“关系”,包括H7N9流行期间的广州钟南山院士急需试剂,海关也没有“绿色通道”。最近国内一个省级疾病控制中心需要呼吸道鉴别诊断卡盒,也是没有办法通关。

前几天看到报道,说北京开通了生物制剂的快速通道,这是一个非常值得庆幸的事情。可是为什么现在才有?为什么只有北京才有?科研或者临床使用的生物制剂很多都需要冷冻运输,多耽误几天等运到了也没用了。这样带来的实物浪费是非常惊人的。在加上不能按时做实验,不能第一时间发表文章,不能第一时间申请专利,不能尽快引进先进技术,这些“减速运动”带来的间接经济损失是无法估量的。为什么运输时间长?

据说“我国用于生物科技科研和生物产业的试剂,尤其是高端试剂,90%以上需要进口。进口的生物试剂,根据我国的相关法规必须通过法检,需经过前置性审批才能进口。而前置性审批目前是多部门监管,包括卫生部门、检验检疫部门、海关等,这就造成了审批过程过长。”的确,有些生物制剂可能有传染性,有一定的风险,可是许许多多的不相关的政府部门就能控制这个风险了吗?能否参考国际惯例,把生物制剂的运输通关等管理放松些?

液体的运输也是一样,许多液体试剂空运不行,铁路运输也不行,只能公路运!在这样的条件下真能搞科研?真能发挥出创新的能量?我真的很同情国内的同行,如果我在那里搞科研,非急死不可。政府少管点,就给创新帮了大忙了!

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