张伯礼指出,现在已经没有一种鱼类、贝类或螃蟹能够形成规模裙带,产卵场污染面积达100%,20年间渤海物种减少了30种以上。作为我国唯一的内海,渤海是全球11个典型的封闭海之一,水交换能力差,海水的自净能力有限,更新周期长达15年左右,几十年的污染积累很难在短期内消除。
根据国家海洋局北海分局发布的《2012北海区海洋环境公报》,渤海湾已是渤海地区水质最差的一个区域,符合第一类海水水质标准的面积占比最低,第四类海水水质标准的面积占比最高。目前,渤海湾污染主要来自于石油开发、沿海化工、大型港口船舶、围填海工程以及生活和农业的污染物。其实,为了治理环渤海地区的污染,政府以及相关部门也采取了一系列的措施。不过,在张伯礼看来,“治污成效不大”。
张伯礼建议国务院组织开展“渤海湾海洋生态安全监控及其综合治理”工作。在张伯礼看来,环渤海四省市对保护海洋环境具有共同的责任,因此,需要建立一套行之有效的区域性污染统筹防治机制,将环渤海污染统筹防治机制、事故预警预报和应急联动机制上升为国家行为。此外,一部专门的法律也是保证治污有效的得力措施。张伯礼希望能够制定专门的《渤海法》,使排放污染物总量控制指标问题实现从原则规定到具体实施落地的转化。
当然,严格开展项目环境影响评价,要求工厂在设计建厂过程中考虑环保因素也是必需的。