⽇前，联合国教科⽂组织发布了2023年全球教育监测报告《技术运⽤于教育：谁来做主》。《报告》聚焦技术在教育发展过程中的作⽤，既对技术对教育产⽣的积极作⽤作了阐述，⼜对技术加持的教育现状进⾏了反思，并向政策制定者提出了导向性建议。
《报告》指出，数字技术的发展潜⼒和应⽤⻛险共存，教育部⻔在权衡取舍的层⾯上应作更辩证、⼴泛的思考，对教育数字技术评估后作出决策，以确保数字技术使⽤有益⽆害，并要从适切性、公平性、可推⼴性以及可持续发展这4个原则层⾯反思教育领域内的技术应⽤。
在明确原则后，《报告》直⾯技术在应对教育领域的三⼤挑战——公平与包容、质量、效率⽅⾯所起的作⽤，并建议学⽣利益应优先于任何其他考虑，特别是商业考虑。
借鉴《报告》中的维度和指标审视技术融⼊⾼等教育的具体实践，笔者认为，当下中国⾼等教育存在以下四⼤挑战，需引起我们的重视。
挑战⼀：“学习者利益中⼼”理念尚未贯彻。⾸先要承认，当下我们在将技术融⼊⾼等教育时，尚未有效贯彻“学习者利益中⼼”的基本理念，这使得这种融⼊⽆论从内容上还是形式上，均缺乏适切性。
挑战⼆：粗放型增⻓⽅式不利于提升效率和质量。截⾄2022年2⽉底，我国有统计的上线慕课数量超过5.25万⻔，注册⽤户达3.7亿，超过3.3亿次在校⼤学⽣获得慕课学分，数量和规模稳居世界第⼀。
挑战三：忽视正义价值取向导致数字鸿沟。《报告》指出，技术虽然为数百万⼈提供了教育⽣命线，却也将更多⼈排除在外。全球范围内，只有40%的⼩学、50%的初中和65%的⾼中接⼊了互联⽹；85%的国家有改善学校或学⽣联通性的政策。
挑战四：⾏业标准法规缺失，未形成有效监管。如果对技术融⼊⾼等教育的平台和资⾦进⾏分析，不难看出资本的影⼦。从美国的经验看，资本趋利性特点必然产⽣在线教育运营者重数量、轻质量的现象，加之政策、法律监管⼒度的乏⼒，使美国在线教育质量不如预期，并引发了⼈们对于在线学习质量的质疑，以及如何有效问责的思考。