时下,2021年高考已经结束,但考生和家长依然在为如何填报一个好的志愿而绞尽脑汁。为了迎合这一“需求市场”,近十年来,高考志愿付费填报行业逐渐兴起,其规模已达到了数千家,某些项目的咨询费甚至达到数万元。然而,高昂的服务费用并不代表良好的服务水平,相反,近年来由此产生的纠纷时有发生。我们该如何看待目前依然兴旺的高考志愿付费填报行业,提升考生专业选择和规划能力的关键又在何处?
6月16日,教育部发布预警,谨防“高价志愿填报指导”诈骗陷阱,郑重提醒广大考生和家长,“目前没有任何招生考试机构、高校与社会机构或个人开展高考志愿填报指导的合作,切勿轻信所谓的‘天价’志愿填报指导服务”。但是,“考得好不如报得好”“名师指导弥补分数不足”等广告铺天盖地,裹挟了家长与学生的心理,形成群体普遍焦虑的“剧场效应”。
高考志愿填报乱象主要表现在四个方面。一是机构新、平台乱。
截至6月20日,网络数据显示,以“志愿填报”为主要业务注册的公司高达2048家,超过1/3成立不到一年,约1/2的机构注册资金在100万以内;二是收费标准不一,“天价套餐”不在少数。高考志愿填报服务收费从几十元到数万元不等,而且经常出现“价格两天一大涨”等现象。三是指导人员鱼龙混杂。
许多志愿填报机构缺乏专业的咨询师团队,指导教师多为临时搭建起来的“草台班子”,多数人员是“培训数天就上岗”的“临时兵”。四是软件多,数据不精准。在手机商店搜索“志愿填报”,有许多以志愿填报为名的App,下载量从几百到百万不等。另外,还有不少机构自行开发的小程序或者软件,利用“大数据”等噱头进行虚假宣传。
总之,高难度志愿填报“大盘”上涨,高价志愿填报一对一指导、高考志愿填报软件等服务形式风靡各大平台,高考志愿填报直接成为了一门“贩卖焦虑”的生意。高考志愿填报乱象丛生,究其根本主要源于以下几个方面。
真相一:高招政策革新引致志愿填报难度骤增。自2014年国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以来,目前国内已有14个省份参与新高考改革试点。
2021年,第三批新高考改革8个省份首次进行志愿填报,约有350万名考生(约占高考报名人数1/3)加入到新高考志愿填报行列中。作为第一批实施“3+1+2”模式省份的考生,在缺乏历年分数与其他省份录取经验参照的情形下,家长与考生需要在短短10天左右的时间内填报多达96~270个专业志愿,其难度可见一斑。
真相二:信息不对称导致过度焦虑。必须承认,当前市场上的正规高考填志愿咨询机构由于专业化的分工与管理,在高校招生政策、各省录取数据及院校学科专业方面积累了一定的信息优势。然而,由于市场发展的规范性不够,一些不良企业和个人打着“内部资料”“独家信息”,以及“招办人员”的虚假幌子大行其道。
真相三:服务监管体系缺失致行业无序发展。当前的高考志愿填报咨询行业从业人员资质真假莫辨,虚假宣传乱象丛生的背后,实质是由于该项服务本身处于行业监管的“真空地带”。由于志愿填报服务周期大多集中在高考成绩公布后的十几天内,机构组织程序或服务流程很难受到市场监管部门或教育部门的长期、有效监管,高考志愿咨询行业的发展呈现“散、乱、偏”的发展态势。
总之,当前高考志愿填报咨询行业的乱象,是由包括政策、市场、高校以及考生和家长等多方面因素综合产生的。因此,其解决之道也不应是单一的。在这方面,教育主管部门与市场监管部门首先应进一步加强监管;高校也应及时公开相关信息,为考生做好志愿填报咨询、指导并提供相应建议;当地教育主管部门则应及时组织人员提供免费的志愿填报的咨询、指导服务。
作为主要利益相关者的家长与学生,也应多花心思、做足功课,并与目标院校或教育考试院工作人员沟通。如此“多管齐下”才能避免考生和家长落入虚假填报咨询的陷阱。