2021年1月16日,还未正式宣誓就职的美国当选总统拜登,公布了其总统科学顾问团队和政府科学机构成员的任命。其中遗传学家埃里克·兰德被任命为总统科学顾问,并且该职位第一次升至总统内阁级别。有评论称这预示着拜登政府计划将科学专业性融入政策制定的各个方面。
拜登宣布的七个关于科学领域领导的任命中有四位女性,这意味着女性将在制定科学政策方面发挥更重要的作用。
美国时间1月16日,在特拉华州威尔明顿召开的发布会上,第46任美国当选总统乔·拜登宣布总统科学顾问团队及政府科学机构成员的任命,其成员多为专业成就斐然的科学家,且女性占据半壁江山。拜登称,这个新团队将负责筹划美国未来75年的科技发展图景。
“这支团队将帮助美国人民恢复对美国在科学与发现望前沿位置上的信心与希望。”拜登说。
遗传学家、麻省理工学院教授埃里克·兰德被任命为总统行政办公室下属的科学技术政策办公室主任,也就是总统的科学顾问,成为首位担任此职的生命科学家。而此前,这一职位在特朗普任内曾空缺了一年半时间,直到2019年1月气象学家开尔文·德罗格迈尔上任。有批评认为,尽管卡尔文学术上广受尊敬,但并未在特朗普任内做出促进科学发展的实绩。
因此,拜登此次在正式就任前提出OSTP人选,被认为凸显其对科学的重视。与此同时,兰德被任命为总统科学技术顾问委员会的首席科学顾问,该职位也被升至总统内阁级别。总统内阁是美国联邦行政部门,辅助总统行使行政权,成员一般包括副总统、国务卿和财政部、国防部等各部部长,内阁级别官员则包括白宫办公厅主任、驻联合国代表等。这一变化,是美国历史上首次有总统首席科学顾问享受这一待遇。
“将这一职位升入内阁,清楚地预示着这一届政府计划将科学专业性融入政策制定的每个方面。”美国科学促进会执行主席苏蒂普·帕里克在一份回应声明中称。据《自然》杂志报道,许多科学家都曾呼吁将这一职位提升至内阁级别。“在我看来,将科学提高到它在行政机构中应有的地位是非常积极的一步。”威尔康奈尔医学院教授、前任美国国家卫生院院长哈罗德·瓦默斯说,“我认为这标志着政府科学史上一个非常重要的时刻。”
兰德是基因组学领域的先驱,领导了二十世纪九十年代启动的跨国跨学科的巨型科学工程人类基因组计划,该计划旨在绘制人类基因组图谱。他也是哈佛和麻省理工学院合设的博德研究所的联合创始人,国内读者熟知的华人科学家张锋和华裔科学家刘如谦均为博德研究所核心成员。
“我在兰德博士担任奥巴马-拜登政府的总统科学技术顾问委员会联合主席时,就很欣赏他非凡的头脑,”拜登在发布会上说,“很高兴我们能再度合作。”
在1月15日写给兰德的任命信中,拜登向兰德和他的同事们提出了五个与科学发展和社会进步息息相关的问题:
1. 疫情的哪些经验告诉我们,我们能做且应该做哪些事来解决公共健康的需求?
2. 科技突破如何能够帮助解决气候变化问题?
3. 面对中国的竞争,如何确保美国在未来科技和工业上保持领先地位?
4. 如何确保每一个美国人都享受到科技成果的好处?
5. 如何确保美国的科学技术在长期内健康发展?
拜登将此五问与1944年罗斯福向其科技顾问范内瓦尔·布什提出的四个问题类比。布什以《科学——无尽的前沿》报告作为回复,这一报告为美国此后几十年的科学发展奠定了基础。拜登希望,此次他组建的科学团队也能为美国下一个75年做出重要建言。
“……我们必须刷新并重振我们的国家科学技术战略,以使我们在未来75年走出一条坚实的道路,以便我们的子孙后代可以居住在一个更健康,更安全,更公正,和平与繁荣的世界中。”拜登说,“这项工作将需要我们在学术界、医学界、工业界和政府界汇集最聪明的头脑,打破常常限制我们的视野和进步的障碍,并优先考虑美国人的需求、利益、恐惧和愿望。”
兰德在1月16日的发布会现场表示,他对于这份将拓展“科学无尽的前沿”的工作非常期待。“今天我们面临的机遇和挑战都史无前例,”他说,“而我们的当选总统深知科学和技术在面对这一时刻时尤为关键。”
一些科学家也表达了对兰德担任这一职务的看法。计算生物学家、加州伯克利大学教授迈克尔·埃森发推特说,“兰德一直不太诚实而且‘很狗屎’。但是他确实擅长组织大型项目(可能是目前他这份工作中最重要的方面)并倡导科学。
而且他比以前(的人选)好10000倍。”埃森曾在2016年的博文中诟病兰德扭曲了CRISPR技术发展中几位科学家的贡献,称之为“邪恶的天才”。但他也不得不承认拜登选择兰德作为顾问是及时且合适的。
对专家的重视是拜登班底的特色,这在他的选举纲领中已有体现。此次,他提名了诺奖得主、化学家弗朗西斯·阿诺德和地球物理学家、行星科学家玛丽亚·祖伯为PCAST的联合主席。而在OSTP架构里,他任命科技政策和社会不平等领域的专家、普林斯顿高等研究院教授阿隆德拉·尼尔森为科学技术办公室副主任,负责科学与社会领域的事务,并任命曾任政府资深技术政策顾问的纳尔达·琼斯为立法事务主任。
尼尔森在当天的演讲中讲道,科学从本质上讲是一种社会现象。“当我们向算法提供输入时,当我们为设备编写程序时,当我们进行设计、测试和研究时,我们是在做人的选择。”尼尔森说,谁做出这些选择、做选择时考虑到谁,非常重要。因此,这也是她为何一直试图理解那些没有做出输入的命令但仍然要与输出共存的人们和社区的观点。她表示,需要保证科学发展的方向是正确的,或者说,科学的发展需要这些价值观:平等、负责、公正与可信。
值得注意的是,这四位成员均为女性,且在各自研究领域都做出了卓越贡献。拜登在演讲中也强调,其总统顾问联合主席的团队是首个“全女性团队”。
弗朗西斯·阿诺德在进入科学领域之前,曾经当过出租车司机和爵士酒吧服务生。她目前是加州理工学院罗森生物工程中心主任,是首位获诺贝尔化学奖的美国女性,也是第一位同时被入选美国国家科学学院,医学院与工程院院士的女性。她曾罹患乳腺癌,但经过折磨人的手术、放疗和化疗后幸存了下来。“对领域内的科学家和全国民众,她都是一个激励人心的榜样。”拜登说。
“科学不是冷冰冰的解决方案,”阿诺德在当天的演讲中说,“它是对未知事物温暖而美丽的探索,是人类好奇心的表达,它推动着我们前进,使我们能够履行最重要的责任。”
1958年出生的玛丽亚·祖伯是天文学家,2012年以来一直担任麻省理工学院的研究副院长,目前是美国宇航局喷气推进实验室下的重力恢复与内部实验室任务的首席研究员。她曾在NASA戈达德太空飞行中心担任研究科学家,2003年加入麻省理工学院,担任地球、大气与行星科学系系主任,是麻省理工学院科学系的首位女性领导。祖伯参加过至少六次NASA的行星任务,旨在绘制月亮、火星、水星以及几个小行星的地图。
祖伯的研究专注于固体太阳系物体的结构和构造。她是测量内行星表面形状的先驱,并解释了表面形状对行星内部结构和动力学、热历史以及地表与大气相互作用的意义。祖伯擅长使用重力和激光测高仪测量来确定行星内部结构和演变,并在火星和月球上得到了比在地球上更精确的地形图,并解释了行星表面形状对内部结构和动力学、热历史以及地表与大气相互作用的意义。
另外,拜登还提名美国科学促进会科技政策资深顾问小泉敬为科学技术政策办公室主管,参与领导美国联邦科学预算;弗朗西斯·科林斯继续担任美国国家卫生院院长。曾担任美国科学促进会科技政策资深顾问的Kei Koizumi将负责评审美国联邦政府科学预算。
在当选为美国总统前,拜登曾宣布任期内将重点推进癌症研究。发布会中,拜登提到2015年宣布不参与当年总统竞选时,曾说有一个遗憾,即无法作为总统推进癌症研究、治愈癌症。而此次任职后,他将“全力以赴”。
演讲中,拜登用一个小故事定义了他眼中的美国。在一次对中国的访问中,习近平主席问他,能否解释美国是一个什么样的国家。拜登则回答了一个词:“可能性(possibilities)。”拜登说,“可能性”,正是此次任命的人选与他们所领导的机构所代表的东西。拜登将在1月20日的就职典礼上成为美国总统。
“美国对科学的重视有所增加,对华关系尚不明朗。”对于拜登此次与科学相关的任命,中国生物学家饶毅评论道。