根据华尔街日报消息称，美国白宫宣布政府机构和私营部门合作伙伴将在未来五年内投入超过10亿美元，以创建12个专注于人工智能和量子信息的研究机构。美政府官员表示，这项努力旨在让美国在人工智能和量子技术方面保持全球竞争力。美国国家科学基金会、美国农业部等其他联邦机构，将向七家AI研究所投资1.4亿美元，而能源部将对五家量子信息科学（包括量子计算）研究所投资6.25亿美元。
私营部门将匹配该投资贡献3亿美元，部分来自国际商业机器（IBM）和微软等公司的捐款。
据了解，美国增加投资的部分原因，是来自中国和其他投资于这些新兴技术的国家所带来的竞争压力。此前，特朗普政府提议在2021年将人工智能和量子信息科学的非国防预算增加约30%。党派研究机构数据创新中心（Center for Data Innovation）在2019年发布的一份报告显示，相比美国和欧盟，中国以更快的速度研发人工智能。
人工智能研究所将研究如何将技术用于精准农业，天气预报等领域。这些机构将由全国各地的大学负责，包括俄克拉荷马大学，德克萨斯大学奥斯汀分校，科罗拉多大学，伊利诺伊大学厄本那香槟分校，加利福尼亚大学戴维斯分校和麻省理工学院。量子研究所将专注于量子计算和网络等领域。这项工作将在能源部的阿贡大学，布鲁克海文大学，费米实验室，橡树岭实验室和劳伦斯伯克利国家实验室进行。
这些研究所的目标之一是在私营部门不太可能投资的领域进行早期研究，但政府认为这些领域对国家的竞争地位很重要。例如，其中一家AI机构将致力于开发支持AI的工具，这些工具可以促进新生物活性化合物的发现和制造。而另外一个目标是将这些研究所作为培训下一代AI专家的基地，白宫将其视为促进该领域多样性的一种方式。
国家科学基金会主任Sethuraman Panchanathan说：“至少有六家少数民族服务机构，包括历史悠久的黑人学院和塔斯基吉大学等大学，都是合作伙伴。” “通过这种方式，我们建立一个网络，它不仅涉及到每个州，而且拓展到我们社会的每个阶层。”
在过去的五到十年中，人工智能发展的步伐迅速加快，机器学习取得了相当大的进步，如今它可以为无人驾驶汽车、个人语音助理、自动无人机等提供动力。人工智能是新一轮产业变革的核心驱动力量，将推动数万亿数字经济产业转型升级。美国在这个领域一直处于技术研究的前沿。
根据中国新一代人工智能发展战略研究院今年6月24日发布的报告，截至2019年12月31日，世界人工智能企业共有5386家，其中美国有2169家，排名第一，中国有797家，排名第二。美国致力于维持全球科技霸主地位，人工智能位于其科技版图的核心。从奥巴马时期到特朗普时期，美国一直积极支持人工智能的研究，并将政策态度从“引导和扶持”转为“必须领先”。
人工智能对美国国内外政策的长期前景中具有重要的战略意义。
从国际竞争的角度来看，AI人才特别有趣的是它与其他生产要素相比的零和性质。与风险投资或硬件，另外两个重要的人工智能投入不同，熟练的研究人员不能轻易跨越国界或在新机会出现时迅速扩大规模。建立足够的人才管道最终可能会解决这个问题，但这种情况可能需要很多年才能完成。与此同时，AI人才最多的国家将是AI进步最多的国家。
然而，美国在其强大的大学和教育系统中已经具有显着的优势，该系统经常吸引来自世界各地的数万名顶尖研究生。例如，2015年，全国有58,000名计算机科学领域的研究生，其中绝大多数（79％）是国际学生。不幸的是，这些学生中只有一部分能够长期留在这个国家，因为H-1B签证的上限很小且固定，这是高技能工人可以使用的主要移民途径。
在过去16年中，H-1B签证限额已经用尽，提交的申请数量一直是现有申请数量的两倍。而今年6月，特朗普政府实施了一项禁令，禁止持有某些签证的工人进入美国，包括持有高技能H-1B签证的人，其中估计有35%拥有AI相关学位。AI人才短缺正在成为美国最大的悲哀。
据腾讯2017年发布的《全球人工智能人才白皮书》提供了一个广义的人工智能人才数量评估，报告估算全球约有30万名AI从业者和研究人员，其中包括在校学生和AI公司的全部技术人员。2019年Element AI发布的《全球人工智能人才报告》基于对LinkedIn人才背景的分析，推算全球共有约3.6万名AI专家，他们都拥有相关领域的博士学位，扎实的技术技能、以及至少三年的工作经验。
在全球范围内，美国以领先的研究和教育，吸引了超过50%的人工智能专业人才，处于领先地位。但同时，严格的移民政策在一定程度上影响了高技能人才的留存。欧盟拥有可与美国媲美的人才资源，但由于AI投资和AI公司的发展相对落后于美国，科技公司对人才的吸引力较弱。中国由于人才流失，顶尖人工智能人才存在明显缺口，但随着AI教育投资的持续增加和学习速度的加快，这种差距正在逐步缩小。
当前，各国致力于推动人工智能发展，加大投资力度。根据斯坦福大学数据显示，全球对人工智能初创企业投资金额从2009年的不到10亿美元升至2019年的近400亿美元，其中2014年开始投资加快，2014-2019年11月，全球人工智能初创企业共获得1.6万笔投资，平均每笔投资金额获约860万美元。欧盟委员会承诺到2020年底将AI投资从2017年的5.65亿美元增加到16.9亿美元。
法国最近推出16.9亿美元的倡议，旨在将法国转变为AI研究和培训领域的“全球领先者”。2018年，韩国公布了耗资19.5亿美元的项目，以加强其在AI领域的研发，目标是到2022年建立6所专注于AI的研究生院，并培训5000名AI专家。