在我国,核磁共振、电镜、液相色谱—质谱联用等高端科研仪器市场被国外厂商垄断已是不争的事实。受整体制造业水平影响,国内科研工作在未来一段时期内,依然将高度依赖进口高性能仪器设备。除了在长期战略上继续加强高端科研仪器研发和生产,当科学家作为消费者遭遇“被垄断”的种种问题时,应该采取怎样的策略?过去4个月里,因供应商恶劣的售后服务,北京大学北京核磁共振中心联合全国几十家核磁用户发起一场维权活动。
在“国际消费者权益日”前夕,本文详细梳理了这一事件,以期为读者遭遇类似情况提供解决“当务之急”的借鉴。
在位于北京大学西门内的北京核磁共振中心(以下简称北大核磁中心)地下一层实验室里,10台总价值约2亿元人民币的核磁共振波谱仪正在满负荷运行,这里是全国拥有这类仪器数量最多、规模最大的实验室。
几个月前,2018年12月5日深夜,在没有人使用和操作仪器的情况下,白雾从一台800兆赫兹谱仪的液氦充填口中喷出,发出了尖锐的响声——谱仪发生了“快失超”。这是核磁共振波谱仪发生的一种严重故障。故障发生后,北大核磁中心随即联系仪器制造商布鲁克公司,要求其在调查清楚仪器失超原因后,尽快提供解决方案。但是,布鲁克公司中国区售后人员的答复却是“先付费再升场”,闭口不谈造成失超的原因。
不久后,一封题为《关于终止与布鲁克中国区业务往来的声明》的公开信出炉,信中宣布了4条决定,包括“终止部分与布鲁克(中国)公司售后服务相关的业务”“正在计划中的老旧谱仪升级将不再考虑布鲁克公司”“将向布鲁克公司的董事会进行投诉”“正在咨询法律专家以确认布鲁克公司是否违法”等。这封公开信发送给布鲁克方面的同时,还抄送给了全国核磁共振领域的大约30余位学者。
公开信快速被转发,不断有布鲁克公司的其他用户反馈受到该公司售后部门的不合理、不公正待遇。
1月4日,布鲁克BioSpin售后服务和全生命周期支持部门总裁Andreas Kamlowski前往北大核磁中心,与金长文进行了一次会面。遗憾的是,此次会面以失败告终。金长文告诉《中国科学报》:“上午9点半开始谈,对话只进行了20分钟,我们就请他离开了。
”1月10日,Busse在回信中提出3点解决方案,包括中国区服务部门人事变动、建立“特别工作组”对整体售后服务做出改进意见等,拟定新的用户调查方案。
未来,对布鲁克售后服务的整改措施是否会停留在纸面上,目前仍是未知数。《中国科学报》将持续关注这一事件。面对垄断如何应对?在中国,高端科研仪器高度依赖进口已是不争的事实。
目前,常用的核磁共振仪、高分辨质谱仪等大型分析仪器,以及大部分的生命科学仪器如磁共振成像仪、超分辨荧光成像仪、冷冻透射电镜等都大量依靠进口。中国仪器仪表学会分析仪器分会副秘书长吴爱华向《中国科学报》提供的资料显示,2016年进口仪器仪表449.6亿美元,仅次于石油和电子器件,是第三大进口产品。2017年专业、科学及控制用仪器和装置总金额在“中国进口商品”额中排第五。
根据海关统计数据,2013年到2017年,六大类进口仪器每年在700亿元到900亿元人民币之间。
业内人士认为,面对垄断,北大核磁中心维权的做法值得提倡。全国政协委员、中科院化学所研究员王春儒在两会期间接受《中国科学报》采访时建议:“遇到类似情况,行业内科学家应广泛团结起来,一起去和国外厂商谈判。”“北大核磁中心的做法值得赞赏。
”上海政法学院竞争法研究中心主任丁茂中告诉《中国科学报》,“这不仅有助于积极维护自身的合法权益,还在客观上有助于推动相关行业的竞争治理,引起国家和社会对这个产业发展的重视与关注。”丁茂中根据目前从公开渠道获得的信息判断,布鲁克的做法涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》有关滥用市场支配地位的禁止规定。
“包括‘以不公平的高价销售商品’‘没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易’‘在交易时附加其他不合理的交易条件’‘没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇’等。”他说。中国政法大学民商经济法学院副教授焦海涛则在采访中建议科学家在协商谈判后先观察一段时间,“如果情况改善则罢,如果供应商又回到原状,则可以向执法机构申请立案调查”。
在他看来,中国科学家目前受制于布鲁克的市场支配地位,不建议与布鲁克进行面对面法律诉讼。“通过媒体报道等方式引起执法机构注意,执法机构先是约谈布鲁克,若约谈无效,则进行立案调查并予以罚款和责令改正。”