继中兴事件以及最近从事存储芯片开发的福建晋华被列入出口管制清单后,11月14日,美商务部下属的工业安全局发布了一份公告,向社会征求意见,希望最终找出一些新兴技术,加入到“禁运”名单里。由于尚不清楚怎么定义新兴技术,该局干脆列出多达14个领域,颇有“宁可错杀三千,不可漏网一个”的味道。
一旦被认定为是新兴技术,要出口至美国禁运的国家,包括武器禁运国家在内,都必须至少获得美国商务部授权。
从这份公告看,何为新兴技术,标准是什么,都还不清楚,这也是向公众征求意见的一部分内容。虽然如此,美国国家安全是一个被反复提及的词汇。通读全文,这里的“新兴技术”,首先是威胁到美国的国家安全的,其次是对美国在科学、技术、工程和制造领域的领导地位造成负面影响的。
具体来说,几个执行机构在确认“新兴技术”时,要考虑:外国新兴和基础技术的开发情况;出口管制可能对美国此类技术的发展产生的影响;出口管制对限制外国新兴和基础技术扩散的有效性。
如此看来,美国似乎是在寻求国家安全和技术领先之间的平衡点。一般来说,禁运有可能影响外国投资美国技术领域,反过来鼓励美国企业在外国投资,鼓励全球供应链将美国排除在外。如果单边的禁运最终影响到美国的产业,这显然不是一个理性的行为。
如何看待美国试图在技术领域寻求禁运?几位领域内的专家向《知识分子》表达了他们的看法。由于话题的敏感性,他们均选择了匿名。
禁运是利好消息?
从当前火热的人工智能领域看,这份公告从基础到应用,从软件到硬件都有涉及。一位业内从事人工智能研究和技