美国科研界正在流失人才

作者: 安德鲁·罗森伯格(Andrew Rosenberg), 凯瑟琳·莱斯特(Kathleen Rest)

来源: 环球科学

发布日期: 2018-06-24

美国科研界面临人才流失问题,主要由于特朗普政府削减科学预算和缩减科学机构人员规模,导致资深科学家流失和年轻科学家不愿加入政府机构,影响国家公共卫生、安全和环境保障。

身为科学家,我们对美国的现状很失望,科学机构中的高级职位依然空缺,科学顾问小组被解散,基于科学的政策也遭到了破坏。而在这样的动荡中,另一项长期变化正在悄然发生。包括美国环境保护局、美国疾病控制与预防中心、美国职业安全与健康管理局、美国国家海洋和大气管理局、美国航空航天局在内,诸多美国政府科学机构的关键专业技能与实力都在削弱。这将会影响每个美国人的生活,也会让世界其他地方的人蒙受损失。

特朗普政府削减的科学预算,全部集中在那些与当前政府意识形态相悖的研究课题上,例如气候变化和通过监管减少污染等。用前任白宫首席策略师史蒂夫·班农(Steve Bannon)的话来说,特朗普政府的行为正在从多个方面“解构行政国家”,上述的变动不过是其中的冰山一角,却已能体现出这届政府独有的反科学态度。

数十年来,数以千计的科学家在美国政府机构内勤恳工作,他们均接受过良好的学术训练,涉及的专业领域十分广泛。这些政府科学家对于所在机构的运作至关重要,本文两位作者也都曾在自己职业生涯的不同阶段加入过他们的队伍。这些部门直接关系到全体美国人民的健康与安全:保护公共卫生;确保空气、饮水的清洁以及食物和消费品的安全;保护我们的自然资源;应对从恐怖袭击到自然灾害的各类国家紧急事件。

预算削减还只是明面上的策略。还有其他动作在暗中侵蚀着美国科学机构的实力。首先,特朗普手下的官员正在采取更多的手段缩减科学机构的人员规模。在印制精美的总统预算案中,部分机关(例如环保局)的人员缩减20%,而且受损最严重的往往是科学项目。美国政府取消了一些领域的工作职位,雇员和科研人员要么被有偿辞退,要么被调走。大部分国家机构的招聘实质上已经冻结,政府还在商讨如何继续“减员”,这就是裁人换了个说法。

我们目睹着三种问题愈演愈烈:在公共服务部门,资深科学家逐渐流失;进入该部门的科技人才越来越少;即便是坚守岗位的科学家,工作时也束手束脚。我们与曾在美国国家机构担任科研和管理职位的同事交谈时,常听到这些话题。

资深科学家的流失,意味着机构的专业能力和知识水平也在不断下降,甚至这些科学家领导的项目和整个领域都可能退步。他们从事的是帮助我们辨别、认识和应对当前风险的科学,是让我们预测未来和未知风险的科学,也是激发创新、孕育对策的科学。数十年来积累下的宝贵经验一旦流失,再想重建,只会耗费更长的时间,在全世界面对的科学问题越来越复杂、形势越来越紧迫的现在更是如此。

然后就是人才补给的问题——从公共服务的角度来看,这一点还要更加令人担忧。所有的信号似乎都在告诉科学家(还有非科学家们)不要涉足美国的公共服务领域。训练有素的杰出科学家早在学术生涯初期,就纷纷放弃了加入国家实验室或政府部门的想法。有很多这样的年轻科学家告诉我们,他们认为在政府机构内没有任何发展机会——尽管在以前,国家机构在许多领域里都是科学家的主要雇主之一。

其他年轻科学家则表示,在当前这样的政局形势下进入政府机构工作,让他们感到忧虑不安。

美国的政府机构需要新的人才在今后保障国家的公共卫生、安全和环境。政府机构在任何行业内都是规模最大的组织,而它的运转离不开人。无论是有意为之,还是昏庸无能的结果,抑或两者皆有,断绝新人才加入的特朗普政府都有可能掏空那些关键的政府机构,直至它们再也无法履行职能。我们绝不能容许这样的情况发生。

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