2017年5月10日,法国宪法委员会主席洛朗·法比尤斯宣布,法国前经济部长、“前进”运动候选人埃马纽埃尔·马克龙在总统选举第二轮投票中获得66.10%的支持率,击败极右派“国民阵线”候选人玛丽娜·勒庞,当选法兰西第五共和国第八任总统。39岁的马克龙成为法国近60年来历史上最年轻的总统。
有人认为带有“名校生”“银行高管”标签的马克龙年轻有为,会给法国发展注入新的血液,也有人质疑他是“不接地气的特权阶级”。德国总理安格拉·默克尔等欧洲领导人称他是法国和欧盟的希望,而很多法国选民认为他不过是法国选举乱象中的“新贵黑马”,是运气而非实力让他成功。那么马克龙到底是怎样的一个人?他是如何成功当选法国总统的?他又会给法国、欧洲和世界带来什么?
1977年12月21日,马克龙出生于法国北部城市亚眠,他的父亲是大学教师,母亲是社会保障局的医学顾问。从小就非常有主见的他,凭借清晰的头脑和敏捷的才思,从不因循守旧,如他虽然出生在一个不信教的家庭,但在12岁时就自己选择成为一名基督教徒。青年的马克龙是法国名校宠儿。
1993年,马克龙进入亚眠市拉普罗维登斯耶稣会学校就读,因与年长他24岁的法语和戏剧老师布丽吉特·特罗尼厄的“师生恋”风波,被其父母送到法国顶级高中巴黎亨利四世中学就读。从中学毕业以后,他进入巴黎第十大学学习哲学,随后取得巴黎政治学院的公共事务硕士学位。青年的马克龙还是前途无量的政坛新秀。
2004年,他从有“法国高管的摇篮”之称的法国国家行政学院毕业,并进入法国经济部财政监察总署工作,成为一名财务监察,并得到快速的晋升。2007年,年纪轻轻的马克龙就已经在雅克·阿塔利领导的解放经济增长委员会中身居要职。但这位高学历的青年才俊,却在仕途一片光明之时,选择以5万欧元买断与政府的合同,辞掉高级官员之职,成为罗斯柴尔德和席埃银行的投资银行家。
2016年4月,马克龙创建“前进”运动(2017年5月8日,马克龙辞去“前进”运动主席一职,并将该运动正式更名为“共和国前进”运动),释放竞选信号,并于同年8月辞去部长一职。11月,马克龙正式宣布以独立候选人的身份参加总统大选,2017年5月7日二轮竞选结束,马克龙击败勒庞成为最后的赢家。这个从政不满7年的法国政坛“菜鸟”,竟然从深谙世故的政坛老将中脱颖而出,到底是他才智过人还是幸运有余?
首先,必不可少的是他突出的个人才能。马克龙出身书香门第并非权贵富贾,流连巴黎名校,在政界和商界又有出类拔萃的表现,在法国民众面前俨然呈现出一个积极上进的青年才俊形象。充满活力和希望的竞争口号,也成为竞选中的一股清流。这让急需求变图新的法国民众看到法国走出当前颓败的一丝希望。而本身帅气的外表,加上坎坷而专一的爱情之路,“帅气多金又专一”的马克龙成为少有的通过花边新闻而被大多数选民所认识的总统竞选人。
其次,得益于他的非“常”竞选策略。受西班牙的“我们可以”、意大利的“五星运动”等新兴政治运动的启发,马克龙选择放弃代表其早前所属的社会党,而是另辟蹊径,在竞选前几个月成立“前进”运动,由此可以吸取传统政党的优势政策,坚持“非左非右”的政治路线,又巧妙避开左右传统的掣肘。
在拉票手段上,他采取基层游说的手段,通过举行“大行军”活动,号召“前进”运动志愿者,在基层进行“敲门”拉票,通过与“30万家”的深度访谈,让他了解了大多数选民的需求并对症下药,从而事半功倍。在竞选纲领方面,迟迟未提交政治纲领的他被称为“无纲领先生”,只是坚称自己的“非左非右”立场,从而使他的各项主张都留有一定发挥的空间,给后来和盘托出纲领赢得时间和修正的余地。最后,必不可少的是他的好运气。
不可否认,作为政坛“菜鸟”与群雄突起、来势汹汹的政坛老将相比,马克龙最大的劣势在于政治经验不足。而恰恰在竞选前期,欲求连任的奥朗德因选民对社会党执政不力不满导致支持率急遽下降;两度担任法国总理、具有丰富政治经验和出色治理才能、在竞选前期民调遥遥领先的共和党候选人弗朗索瓦·菲永,却因“空饷”丑闻被判出局。
法兰西第五共和国历史上的两大传统政党均铩羽而归,这让代表中间力量的马克龙和代表极右翼的勒庞意外出线。在第二轮对阵中,勒庞所坚持的针对“脱欧”、外来移民等极右翼主张,让她成为“法国最危险的女人”,导致多数选民不满,转而将手中的选票投向更为温和的马克龙。
法国实行半总统制政体,胜选的马克龙丝毫不敢松懈。接下来的议会选举是否赢得多数席位,决定着他未来是否可以放手一搏,实现自己的政治抱负。
其坚持的“非左非右”中间道路,吸引了部分选民,但在竞选前夕的民调显示,只有大约50%的支持者是坚定支持其政治主张的,甚至低于勒庞的75%。在第二轮投票中,也有近一半投马克龙的选民表示他们是“掩鼻投票”,并非支持他的主张,而是为了反对勒庞才选择比较温和的中间派候选人(民调结果表明,在马克龙最终的支持者中,有近40%的人是为了阻止勒庞当选)。
在最终结果出炉以后,左翼团体在巴黎举行一系列的游行,打出“马克龙是CEO,不是总统”“向新劳工改革说不”“这是国家,不是公司”等标语,抗议他的政治纲领。与此同时,在大选中因为丑闻或放弃竞选的传统大党和新晋劲敌,在经过第一轮的失败以后,以更强的姿态卷土重来,勒庞在败选演讲中明确表示会不遗余力地投入到议会竞选中。
法国目前面临经济、安全、难民等问题,对马克龙提出了严峻的挑战。
经济持续低迷、失业率居高不下,今年法国总失业率一直在10%左右,其中青年失业率更是达到23%以上,远超欧盟大多数国家。马克龙所主张的通过采用相对灵活的劳工、降低企业税等举措,是否能够扭转局面,国内很多人持怀疑态度。对近两年恐怖袭击造成的法国国内的安全恐慌,并没有随着勒庞的败选而减弱,反恐问题成为以后衡量马克龙成败的关键之一,但目前他并没有提出针对打击恐怖主义有效而具体的政策主张。
马克龙拥护欧盟和欧元区,并主张大力推动欧元区发展,甚至提出成立欧元区议会、设立欧元区财长和预算制度等激进的主张。这不仅让国内民众不看好,甚至遭遇曾经高调支持马克龙的德国总理安格拉·默克尔的冷待。在安全方面,马克龙认为需要在欧盟框架内进行加强防务和安全建设,欧洲近年恐怖袭击频发,难民问题将加大安全治理的难度,民众对安全的呼声越发强劲和急迫,通过缓慢的欧盟防务和安全合作,则无法满足民众对安全的需求。
年轻的马克龙在上台后,是会引入新的发展元素、引领法国和欧盟走向新的发展之路,还是因为政治经验的缺乏归于失败,抑或是在议会选举中失败、被缚拳脚而无法全力施展其鸿鹄之志?我们拭目以待。