霾污染已经是国人生活的一部分，俨然成为最大的民生问题。迄今，我国科学界的相关研究专项层出，各路专家纷纷解读、献计；各级政府屡下治霾决心，放出很多狠话，也付出了诸多努力。但一次又一次的严重污染天气，使很多人失去了信心和耐心——霾到底能不能治理？霾污染是如何产生的？造成大面积严重霾污染的主要因素是什么？治理霾污染有没有良策？效果究竟如何？我们的“阅兵蓝”、“APEC蓝”何时变为“常态蓝”？
3月5日上午，李克强总理《2017年政府工作报告》中总结道，过去一年，“强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。”然而，2017年伊始，华北地区就遭遇了特大霾污染天气，人们在污染指数爆表中跨入了新年。
从《赛先生》到《知识分子》，作为主编的清华大学教授鲁白持续关注霾污染问题，曾组织专题研讨，频频出现的霾污染天气让他下决心进行深入的调研和探讨：治理霾污染背后的科学难题，国家有什么样的总体战略布局和措施，以及社会大众可以有什么作为。“《知识分子》应该直面问题的根源，寻找中国治霾的答案”。为此，鲁白找到了清华大学环境学院院长、中国工程院院士贺克斌。
1996年就在清华园里架起PM2.5监测仪器，不久前又受邀出席中央领导亲自主持的治霾会议的贺克斌，能否直面鲁白的追问？
冬季烧散煤是PM2.5的第一大来源。鲁白：人们普遍有一个印象，冬季霾污染尤其严重。新年伊始出现这一轮重污染天气，背后的原因究竟是什么？贺克斌：霾污染的形成有两大主要因素：人为向大气中排放有害物质，和在大气中的传输和二次化学转化。
在气象方面，近50年来，在特殊地形特征和气候变暖双重背景下，京津冀地区的气象条件总体朝着不利于污染物扩散的方向发展。具体表现为地面平均风速减小、大风日数减少和静稳高湿天数增多，这些都有利于二次转化反应发生。2016年12月，是中国1951年以来最温暖的12月。另外，那段时间正好华北地区冬季风速也很小，扩散能力下降。那么为什么在华北地区冬季灰霾的情况比较严重呢？
概括两句话：1）一年四季中，冬季的气象条件使得自然消纳扩散污染物的能力比其他三个季节差。综合来看，华北地区消纳污染物的能力在逐年减弱，到了冬季就更弱。2）华北地区冬季会出现一个民生刚需：供暖。供暖会平均新增30%左右的污染物排放量，包括PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等。大气中的40～50%的PM2.5和二氧化硫与燃煤相关。
总结起来，天上的消纳能力下降的同时新增30%的污染物，冬季变成了灰霾的重灾期，天气一暖，又不刮风，就很容易出现重污染天气。
解决冬季散煤取暖问题需智勇双全。鲁白：那看来缓解冬季严重灰霾的关键在于控制散煤。在2017年1月初，环保部部长陈吉宁就在与新闻媒体的见面会上指出了其严重性——“中国每年要烧2亿吨散煤，烧一吨散煤是电厂排放的10倍以上。未来将加大集中供暖，减少小锅炉。
20万人口以上的县城，要淘汰小锅炉。”——你是否同意治理散煤是抓住了冬季霾污染治理的方向？贺克斌：陈部长的这次新闻媒体见面会信息量很大，仔细体会，可以看作是近几年治霾思路的总结梳理，也透露了最新的治霾措施。比如针对散煤问题，今年10月底前，北京、天津、保定、廊坊等地将建立禁烧散煤联合治理区域。
年前，环保部就向华北七省市发放了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》，这些工作都是连续的、很有针对性的在推进。
怎样堵住污染漏洞？鲁白：除了供暖的民生需要之外，也有一些落后的生产方式仍然在燃烧散煤，这部分问题如何解决？贺克斌：的确。比如，农村还有很多种植或养殖用的塑料大棚，冬季会烧散煤维持一定的温度。不要小看这一部分的排放贡献，加起来不是小数字。
政府也要统计一下这些塑料大棚会使用多少散煤，但是，这一部分的需求就是商业行为了。所以在设计用电补贴的时候，也要注意区别于老百姓的生活用电的需求，从7毛多钱变成1毛多钱，背后有巨额的经济补贴。这就需要计算，供暖的合理用电量范围是多少？超过这个就不能再给优惠。
鲁白：京津冀地区还广泛分布小工业作坊、小型的燃煤锅炉，而且分布在城乡结合部，这部分污染排放怎么办？贺克斌：这是我们国情比较复杂的一面，所谓“上有政策，下有对策”。有些污染排放源很隐蔽，比如围在高墙里生产；有的连烟囱都没有，污染物分散性排放；有的污染物是没有颜色的；甚至还有采取夜间生产等游击策略躲避监管的。这些尤其考验政府的监管能力和综合治理措施。
鲁白：这些年，国家还是想了很多办法，出台法规、政策、措施，但是成效并不令老百姓满意，网上有很多人都说，政府不作为。如何堵住不法分子发挥“聪明才智”寻找到的制度漏洞？贺克斌：说政府不作为，可能还是很冤枉的。但是政府在监管方面，确实需要我们科技人员提供技术支撑。我们不可能让执法人员天天到现场监管，要是没有好的技术措施，他们把这个现场走完，另外一个现场又开始排污了。此起彼伏的，哪里管得过来？
所以要把遥感技术、无人机、大数据等技术用起来。比如说，这一片工业大院是停产的，怎么还会用那么多电呢？让你限产一半，怎么用电量还增加了，或者一点变化没有？对违法违规企业不用贴封条，直接从供电方面采取控制措施更有效。就是要想一些这样的办法来卡住污染源。
鲁白：我想可以请广大老百姓一起参与监管，譬如说，看到污染用手机拍下来，通过互联网举报。贺克斌：对，石家庄就有这类奖励措施。
你看到污染发过来手机拍的照片，一旦被核实，奖励200块钱。但是老百姓看不到污染的情况怎么办，遥感技术、无人机可以解决一些问题。现在基本上是一靠电量，二靠热量，即通过卫星遥感。这个地方既然停产了，就不应该那么大的发热量。辅以无人机精准采集证据，加上其他很多线索，执法人员一进入现场就能抓个正着，然后重罚。这就是为什么监管方面必须要有技术手段跟上，国家应该花大力气、投巨资，来研发监管的方法。
如果监管方法不完善，无论你研发多少好的减排技术，排污者就是不用，就是跟你捉迷藏，在巨大的经济利益面前，人们会铤而走险。