全产业链保障体系亟待完善

作者: 熊姣

来源: 中国科学报

发布日期: 2014-12-10

食品安全问题受到大众普遍关注,政府采取全方位措施保障食品安全,有机食品因安全等级高受到关注。

众所周知,食品安全是消费者高度关心的问题。据商务部2009年发布的《2008年流通领域食品安全调查报告》显示,消费者对食品安全问题的关注与年俱增,总体形势依然严峻。近几年食品安全问题是否有新的变化?保障食品安全需要从哪些方面入手?国内有机食品生产与消费市场前景如何?这些问题不仅事关公众的日常生活,而且甚至涉及我们每个人的生命安全。

食品安全问题并不新鲜,但却从未像今天这样受到大众的普遍关注。

中国农业大学资源与环境学院教授吴文良对《中国科学报》记者表示,新的食品安全问题,首先是农产品质量安全问题。公众天天吃,人人能感受,个个都能说两句,很难达成统一。其次是复杂化。说法很多,担心的人很多,不清楚的人很多。再加上转基因和有机食品等新技术、新概念和经济利益的作用,食品安全问题已经演变成了产业安全问题、社会问题、政策问题甚至政治问题,进而上升到公共安全、国家安全问题的讨论。

针对食品安全问题,我国政府采取了多方面的、立体的措施。从行政管理、立法执法、机构建设,到整个保障体系的建立,可以说是全方位的。2013年12月底,中央农村工作会议对农产品质量安全和食品安全提出更高的要求,并特别强调食品安全源头在农产品。同时,2013年国办第106号文“国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知”进一步强调提高基层监管能力,促进食品安全方面的监管重心下移。

公众对食品安全的需要,给现代农业生产体系从各方面提出了新的要求。据吴文良介绍,由他主持承担的国家社会科学基金重点项目“基于环境保护和食品安全的农业生产服务体系研究”,主要关注如何建立既环保又安全的种植和养殖体系。主要是考虑如何对这两个大的系统实行系统控制。首先是生产资料,化肥、农药、地膜等投入品的控制,抓住源头监管和控制。第二是基地的选择,这一点从一开始就必须要考虑。

绿色食品和有机农业基地必须坚持“三个远离”,即远离城市、远离居民区、远离工业区。还要再加一个,即远离交通要道,选择相对僻静、山清水秀、田园风光、环境优美的地方,基地环境质量首先要达标。

随着食品安全问题曝光的增多,有机食品因为安全等级高、环境保护功能强日益受到关注。我国有机食品最早主要是出口,后来遭遇金融危机、经济不景气,出口受阻,国内市场明显好转,因为有机食品安全、环保,有比较强劲的消费需求拉动。出了这么多食品安全问题以后,也带来了正面的影响,让更多的人重视有机食品生产与消费。

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