控煤:中国能源提效必由之路

作者: 彭科峰 郑金武 张孟枭

来源: 中国科学报

发布日期: 2014-11-12

北京市政府公布PM2.5来源解析最新研究成果,显示燃煤是主要来源之一。《2012年中国能源流向图与煤炭流向图》报告指出,对煤炭的高度依赖制约着中国能源系统总体效率。《2012煤炭真实成本》研究建议通过环境税费调整煤炭生产与消费。中国能源系统整体效率从1980年的26%提升至2012年的36%,但中心电站转换环节效率下降。中国需转变生产和消费模式,控制煤炭开采和消费,推动能源结构转型。

近日,北京市政府公布了北京PM2.5来源解析最新研究成果。该研究显示,在北京市全年PM2.5来源中,本地污染排放贡献占64%~72%,其中机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源,尤其是机动车占了31.1%,燃煤高达22.4%。

而世界自然基金会(WWF)与自然资源保护协会(NRDC)日前在北京联合发布的《2012年中国能源流向图与煤炭流向图》研究报告同样指出,对煤炭的高度依赖,正在严重制约着中国能源系统总体效率的进一步提高。

11月4日,一项由清华大学、环保部环境规划院、国家气候战略中心、中国水利水电科学院、北京大学医学部、社科院及煤炭科学研究总院等多家单位共同完成的《2012煤炭真实成本》发布。该研究认为,应通过制定合理的煤炭生产和消费的环境税费,将外部损害成本内部化,利用价格的手段调整煤炭的合理生产与消费,从而实现能源结构的调整和优化。

随着经济的发展,能源消耗量增长迅速,仅2012年我国能源消耗就达36.17亿吨标准煤,是2000年的2.6倍,然而资源消耗量的快速增长,并没有使能源利用效率快速提高。从1980年至2012年,中国能源系统整体效率从26%提升至36%,其增幅主要归功于因推行强有力节能政策而带来的“终端消费环节能源效率”提高。

然而,对能源系统总体效率影响较大的“中心电站转换环节”(即煤炭、原油、天然气等一次能源转成电力的环节)转换效率却下降了10.3%。

《报告》指出,中国是世界上最大的煤炭生产国和煤炭消费国,对煤炭的高度依赖正严重制约着中国能源系统总体效率的进一步提高。作为化石能源的重要组成部分,煤炭是中国最主要的一次能源,是国民经济的重要支柱,但煤炭在开发、利用、运输等过程中产生的污染,对环境造成的严重影响,已引起国人和周边国家的关注。

NRDC气候变化与能源高级顾问杨富强认为:“在现阶段,能源结构转型对能源系统总效率的影响,比提高终端能源效率更加关键。中国急需基于控制煤炭开采和消费的能源转型,以提高能源系统效率。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员周凤起对此也持相同观点,他认为,要减少局部地区空气污染,遏制全球气候变化,能源转型是最好的选择,也是唯一的选择。

WWF项目执行总监李琳指出,到2050年,在大力推广节能减排的情况下,可再生能源可以满足人类日常的能源需求。用可再生能源大规模替代化石能源是可行的,也是应对环境与气候变化问题的根本解决之道。

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